4月8日消息，国家发展改革委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知。

　　通知要求分类引导城市产业布局，引导大城市产业高端化发展，形成以高端制造业、生产性服务业为主的产业结构;引导中小城市夯实制造业基础，发挥要素成本低的优势，增强承接产业转移能力，推动制造业特色化差异化发展，形成以先进制造业为主的产业结构。加强城市基础设施建设。健全城市投融资机制，在有效防范地方政府债务风险前提下，推动有效投资稳定增长。

　　通知提到推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展，实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上。发改委在《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到，继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口 100 万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口 100 万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口 300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　发改委研究院冯奎表示：户籍改革力度比以前明显加大，可以预见：①大城市、特大城市集聚人口的速度可能提速;②都市圈、城市群人口在城镇总人口中比例将会进一步提高;③相关改革如「人地钱挂钩政策」将进一步得到落实推动过程。

　　通知还提出，加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设。扎实开展成渝城市群发展规划实施情况跟踪评估，研究提出支持成渝城市群高质量发展的政策举措，培育形成新的重要增长极。有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施，建立健全城市群协调协商机制。加快出台实施天山北坡、滇中两个边疆城市群发展规划。

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